10月23日《光明日報》刊發了校黨委書記曲凱署名文章《八十載風雨同舟 攜手共繪全球治理新藍圖》。
文章指出，今年是聯合國成立80周年。80年來，聯合國作為最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，始終以《聯合國憲章》為遵循，在維護國際和平與安全、促進全球可持續發展、推動人類文明進步方面作出了不可磨滅的貢獻。當今世界進入新的動蕩變革期，全球治理體系面臨深刻變革與嚴峻挑戰，多邊合作赤字持續擴大，國際發展根基依然薄弱，新興技術治理風險俱增。站在新的歷史起點，中國將與世界各國并肩同行，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，攜手推動全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議的落實，為構建人類命運共同體持續貢獻智慧與力量。
文章指出，八秩榮光：聯合國維護和平發展的初心不渝。自1945年10月24日《聯合國憲章》正式生效以來，聯合國堅持“維護國際和平及安全”“促成國際合作”“主權平等”“和平解決國際爭端”等宗旨和原則，為全球治理體系提供了?不可替代的制度框架?。守護和平，構筑安全屏障。從成功推動柬埔寨和平進程，到協助剛果（金）實現權力平穩過渡；從持續調解南蘇丹沖突，到長期致力于巴以和平談判，80年來聯合國作為國際多邊主義的核心平臺，始終以斡旋調停、預防性外交等機制，為全球和平穩定提供制度性保障?。自1948年以來，聯合國共采取了70多項維和行動，累計120余個國家的200多萬名維和人員參與其中，彰顯了其在解決地區沖突中發揮的不可替代的作用。推動發展，促進共同繁榮。從千年發展目標到聯合國2030年可持續發展議程，聯合國通過制定明確路線圖，始終將促進全球發展作為核心使命。數據顯示，聯合國共為1.39億逃離戰爭、饑荒的人群提供過人道援助，為全球1.23億人提供過糧食援助，為全世界45％的兒童提供過疫苗，每年幫助拯救約300萬人的生命。同時，聯合國各專門機構也持續助力民生福祉，世界衛生組織成功推動天花根除計劃，世界銀行向全球170多個國家提供超過1.2萬個項目的貸款和贈款支持，一系列務實行動彰顯了聯合國在推動全球發展中的關鍵作用。引領進步，助力人類文明。從發表《世界人權宣言》奠定價值根基，到推動性別平等、保護文化遺產、應對氣候變化等，聯合國為人類文明進步構筑起制度基石。面對新技術挑戰，聯合國領銜制定《全球數字契約》，為人工智能發展確立全球規則框架；通過《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》，為守護地球生命共同體提供制度保障；全面實施《巴黎協定》，為共建公平合理的全球氣候治理體系注入強大動力。這些努力彰顯了聯合國在促進文明對話、推動可持續發展方面的獨特價值。
文章指出，大國擔當：做深化全球治理的堅定力量。1971年10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議，正式恢復了中華人民共和國在聯合國的一切合法權利。50余年來，中國始終恪守《聯合國憲章》宗旨和原則，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，并以扎實行動逐步從國際體系的積極參與者成長為全球治理的關鍵貢獻者。維護國際和平安全，以行動詮釋責任擔當。中國是聯合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家，是維護世界和平的堅定力量。35年來，中國參加了26項維和行動，足跡遍布20多個國家和地區，派出維和官兵5萬余人次，共有17名維和官兵在聯合國維和行動中獻出了寶貴生命。在黎巴嫩，中國維和工兵分隊以精湛技藝清排近200萬平方米疑似雷區，成功發現并銷毀地雷及各類未爆物1.8萬余枚。在南蘇丹，中國醫療分隊成功接診門診患者7100余人次，并出色完成81臺手術。目前，仍有1800余名中國維和人員在8個任務區執行維和任務。促進全球共同發展，以實績展現大國作為。近年來，中國持續推動將關稅總水平降至7.3%，連續16年保持世界第二大進口國地位，對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右。同時，中國提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標，累計向全球近170個國家和國際組織提供援助。中國設立“中國-聯合國和平與發展基金”，在100多個發展中國家實施200多個惠民項目，有力推進了聯合國2030年可持續發展議程。此外，共建“一帶一路”倡議、上海合作組織等也成為推動全球共同發展的重要平臺，3000多個共建“一帶一路”合作項目為共建國家創造42萬個工作崗位，并帶動4000萬人擺脫貧困。推動全球治理改革，以創新引領時代潮流。近年來，中國積極推動國際貨幣基金組織、世界銀行等機構改革，廣泛參與二十國集團、亞太經濟合作組織等多邊對話與合作機制，還與30多個國家共建國際調解院，為推動政治解決熱點問題發揮建設性作用。同時，中國持續與各國深化外空、網絡安全、生物安全等領域合作，率先提出《全球人工智能治理倡議》，推動建立開放包容的治理體系；主導制定國際電信聯盟首個工業互聯網標準，為數字治理提供技術支撐。
文章指出，命運與共：攜手共建更加公正高效的國際秩序。站在聯合國成立80周年這一歷史節點，習近平主席以大國領袖的責任擔當和遠見卓識，提出了全球治理倡議，強調奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向，為完善全球治理體系貢獻了核心理念和行動指南。強化機制建設，提升多邊治理效能。一方面，倡導平等有序的世界多極化，持續推進聯合國安理會改革進程，提升全球南方國家的代表性和發言權；完善議事規則與表決程序，健全區域性代表輪換機制，切實履行好《聯合國憲章》賦予的職責。同時，堅定維護聯合國地位和權威，健全國際法治體系，推動重要國際公約公平性修訂，切實維護各國主權平等與領土完整。另一方面，高擎多邊主義火炬，健全全球治理評估體系，制定成員國行為準則框架，確保各項治理規則得到有效落實。同時，堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，構建多層次國際預警體系，強化國際危機預防與調解能力，完善維和行動部署流程，全面提升沖突后重建效能。深化發展合作，夯實全球治理基礎。一方面，大國要作出表率，為國際社會提供更多公共產品，健全可持續發展項目庫，系統推廣普惠性發展模式，增加減貧與公共衛生專項基金，加強技術援助與能力建設。同時，倡導普惠包容的經濟全球化，改革國際金融機構治理結構，增加發展中國家投票權比重，完善發展資源分配機制，促進資金高效利用和公平分配。另一方面，發達國家要切實履行責任，兌現發展援助和氣候融資承諾，著力構建技術轉移平臺，健全綠色發展合作示范區，推動數字基礎設施共建共享。同時，全球南方國家要守望相助，持續完善發展合作評估體系，共建項目效果監測機制，確保發展成果的可持續性和普惠性。完善治理體系，引領新興領域發展。一方面，弘揚全人類共同價值，加快制定共識性人工智能倫理準則，建立技術風險評估框架，推動技術標準互認互通。制定空間碎片治理標準，健全軌道資源管理機制，持續促進外層空間的和平利用與可持續發展。堅持共同但有區別的責任原則，完善極地治理體系，健全全球環境保護標準，推動應對氣候變化國際合作，持續強化全球生態監測與保護力度。另一方面，踐行多邊合作的全球治理，健全跨境監管協調機制，推動監管沙盒互認，促進創新產品快速落地，同步設立國際風險審查委員會，健全倫理問題快速響應機制。同時，加快建設新型國際合作平臺，促進政府、企業、學界的跨國交流，持續構建開放包容的全球創新生態系統。
來源：2025年10月23日 《光明日報》第12版
編輯：張立新
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